(接上(shàng))
2.2.3 機(jī)制(zhì)新
新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān±↓)在管理(lǐ)和(hé)運營機(jī)制(zhì)上(s§↕γ∞hàng)普遍實現(xiàn)了(le)創新突破,成為(wèi)公共文(wén™)化(huà)領域踐行(xíng)開(kāi)放(≈₽fàng)、共享新發展理(lǐ)念的(d♦€e)重要(yào)載體(tǐ)。
在管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)上( ☆εshàng),将新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(j ♠✔×iān)納入圖書(shū)館文(wén)化(huà)館總分(fēn)館體(t" ★→ǐ)系是(shì)普遍的(de)做(zuò)法,實現(xiàn)統≤÷®€一(yī)運營标準、統一(yī)服務标準、統一(yī)資源配¥§§送、統一(yī)活動聯動、統一(yī)服務策劃、統一(yī)資源共享≥σ,總館承擔對(duì)作(zuò)為(wèi)₽<分(fēn)館的(de)新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(j♠λ€iān)資源和(hé)服務的(de)指導↕€、保障和(hé)援助職能(néng)。如(rú)浙江省溫≈州市(shì)、湖(hú)南(nán)省長(cháng)π 沙市(shì)把新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān)↕¥納入總分(fēn)館體(tǐ)系,使分(fēn)散分(fπ≈✔ēn)布的(de)新空(kōng)間(jiān)形成ε ↑緊密聯系,打破了(le)設施孤島,促進了(leα$ε)總館優質資源和(hé)服務的(de)下(xià)沉以及分(fēn)©™館之間(jiān)的(de)資源共享,提升了(le)總分(fēn)館體(☆©tǐ)系的(de)整體(tǐ)效能(néng)。
在運行(xíng)機(jī)制(zhì)上(sh♠∞¥₽àng),新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(→∑♠¥jiān)較多(duō)地(dì)采用(yòng)社會(huì)化(huà)運§✔"∑營管理(lǐ)方式,充分(fēn)體(tǐ)現®✘α(xiàn)了(le)現(xiàn)代公共文(wé''πn)化(huà)服務政府、社會(huì)、市(®≈≤♠shì)場(chǎng)共同參與的(de)特色。由₩"政府制(zhì)定和(hé)完善相(xiàng)關制(z™±♦™hì)度,鼓勵和(hé)引導文(wén)化(huà)企γ♠業(yè)、社會(huì)組織和(hé)文(wén↔δ↔δ)化(huà)志(zhì)願者等社會(huì)力量具↔"€體(tǐ)實施運營管理(lǐ),目前已經發展出了(le)連鎖式運營管ε×±理(lǐ)、整體(tǐ)運營管理(lǐ)和(hé)部分(fēn)運營管理∞♣(lǐ)等不(bù)同模式。優惠收費(fèi)的(de)普§¥↔惠性非基本公共文(wén)化(huà)服務也(yě)在新型公共文(wén)✘'¥化(huà)空(kōng)間(jiān)中率先試行(xíng)。北(b✘'×δěi)京市(shì)東(dōng)城(chéng)區(qū)出台了(le♣ )《公共文(wén)化(huà)設施優惠收費(fèi)服務指南(ná¶≈n)》,在美(měi)後肆時(shí)(景山(shān) ↕♠∏街(jiē)道(dào)市(shì)民(mín)文(wén)化(hu♥λε≤à)中心)開(kāi)展了(le)優惠收費(fèi)服務'±₩實踐,上(shàng)海(hǎi)、廣州、成都(dōu)也(yě)開(☆≥φαkāi)展了(le)相(xiàng)關實踐。
2.2.4 技(jì)術(shù)新
新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān)較為(φ∏δγwèi)普遍地(dì)綜合運用(yòng)人(rén)臉識别、物(wù)聯網、φΩφ↔遠(yuǎn)程監控等技(jì)術(shù),配置自(zì)助借還(hái≈↑"✘)設備,實現(xiàn)了(le)無人(r♠¥én)值守環境中的(de)公衆自(zì)助操作(zuò),≥σ節約了(le)人(rén)力成本,提高(gāo)了(le)服務效率。
新型公共文(wén)化(huà)空(kō♣∏ng)間(jiān)對(duì)接、融入國(↕∏guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方公共文(wén)化(huà)雲平 "台,通(tōng)過各類終端,實現(xiàn)彙資訊、看(kàn)直播∑≤ 、享活動、學才藝、訂場(chǎng)館、看(kàn)好(hǎo)書(sσ÷hū)、趕大(dà)集等功能(néng),以互動式、預約式→£"€、菜單式服務提高(gāo)用(yòng)戶使用(yòng)、"☆λ♠參與的(de)便捷度,提升服務效能(néng)。一(yī)些(xiē)β® 新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān)還(hε☆↓>ái)建設了(le)沉浸式的(de)數(shù)字文(wénε♣Ω)化(huà)體(tǐ)驗空(kōng)間(jiān)。
新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(j∑♠iān)注重采用(yòng)新技(jì)術(shù)來(l≤•↑ái)變革傳統的(de)管理(lǐ)方式,實現(xiàn)了(le)數(shù™')據的(de)統一(yī)實時(shí)傳輸、計(jφδì)算(suàn),并以可(kě)視(shì)化(huà)方式顯示≤↓,據此進行(xíng)精細化(huà)的(de)預測∑≥、預警和(hé)預報(bào),提高(gāo)了(le)管理(∑φlǐ)決策的(de)效率。
新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān)還✔→(hái)充分(fēn)踐行(xíng)綠(lǜ)色發展理(lǐφ₩↑)念,以技(jì)術(shù)手段提升空(kōn∞βφ↓g)間(jiān)的(de)綠(lǜ)色水(shuǐ)平。嘉興、深圳等地ε↕↔(dì)的(de)新型公共文(wén)化(¥®♦♦huà)空(kōng)間(jiān)将物★¥♠(wù)聯網技(jì)術(shù)引入空(kōng)₩≈ ε間(jiān)管理(lǐ)中,通(tōng)過無處不(bù)在的(÷★de)感知(zhī)裝置,建立即時(shí)的(de)、具有(yβδǒu)自(zì)我調控和(hé)智能(néng)特征的(✔γ♣πde)響應機(jī)制(zhì),實現(xi≠Ω≥ àn)了(le)對(duì)環境的(de)智慧化(huà)管控,£±≠空(kōng)調、照(zhào)明(míng)、通←∑(tōng)風(fēng)、濕度系統可(kě)随著(₽"↓zhe)人(rén)流量的(de)多(duōδε)少(shǎo)進行(xíng)調節,降低₹ (dī)了(le)能(néng)耗。
2.2.5 服務新
不(bù)同于傳統公共文(wén)化(huà)設施聚焦于公共₩§閱讀(dú)或藝術(shù)普及等某一(yī)☆↑方面,有(yǒu)不(bù)少(shǎo)新型公共文(wén)化(h'♥©uà)空(kōng)間(jiān)以人(rén)民(mín€>™ )群衆多(duō)樣化(huà)、多(du÷↔ō)層次和(hé)多(duō)方面的(de)需求為(wèi)導向, αε≈整合各類資源,融合多(duō)種業(yè)态,為(wèi)人(rén)民©'★(mín)群衆提供融合公共閱讀(dú)、藝術(shù™₩∞₽)普及、優秀傳統文(wén)化(huà)傳承等多(duō)樣化(hu≠∑¶™à)的(de)公共文(wén)化(huà)服務。同δ&>時(shí),與時(shí)俱進地(dì)探索提供個(gè"≈©≠)性化(huà)、高(gāo)品質的(de)普惠性 ✔ δ非基本公共文(wén)化(huà)服務。如(rú)上(shàng)海&∑≈×(hǎi)金(jīn)橋碧雲美(měi)術(shù)館在傳統美(měi)術(↑↕↔εshù)館基礎上(shàng)設置了(le)“≈λ☆δ缶+文(wén)創體(tǐ)驗空(kōn∞€→g)間(jiān)”、天頂露台花(huā)園等πλ↓®多(duō)元複合功能(néng);66梧桐院·鄰裡(lǐ)彙以人(φ≈rén)民(mín)群衆美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需™α×求為(wèi)出發點,在提供基本公共文(wén)化(≥₩huà)服務的(de)同時(shí),還(hái)提供養老(lǎo)、$托幼、就(jiù)餐、日(rì)常維修等公共服務。針對≈✘×✔(duì)新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān₹)融入人(rén)民(mín)群衆生(shēng)活場(chǎng)景的α↓ →(de)特征,一(yī)些(xiē)空(kōng)間(jiān)還(hái)φ×提供了(le)便民(mín)服務,如(rú)嘉興市(shì)南(nán)湖↔ (hú)景區(qū)的(de)紅(hóng)船(ch₩<☆φuán)服務驿站(zhàn)在提供閱讀(dú)服務的(de)同時(shí),≠±↔也(yě)提供旅遊導覽、手機(jī)充電(diàn)、便民(míδ♣π≤n)雨(yǔ)傘等服務。
3 新型公共文(wén)化(huà)空(♥δkōng)間(jiān)發展前瞻
以新時(shí)代新的(de)文(wén)化(huà)使命為(wèi)指≈₩<引,新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān)在健全現(δφ↔xiàn)代公共文(wén)化(huà)服務$•體(tǐ)系中發揮更大(dà)的(de)作(zuò)用(y✘¶ òng),為(wèi)完善和(hé)深化(huà&"β)圖書(shū)館文(wén)化(huà)館總分(fēn)館制(zhì)奠☆₩ 定更為(wèi)堅實的(de)基礎,未來(lái)發展∞<需要(yào)在以下(xià)幾個(gè)方面進一(yī)步±∞紮實推進。
3.1 以新空(kōng)間(jiān)建設促進公共文(wé♣★εn)化(huà)設施布局優化(huà)
目前我國(guó)的(de)公共文(wén)化(huà)設施與國≠¥<→(guó)際先進水(shuǐ)平相(xiàng)比,差距∞×☆并不(bù)在于單體(tǐ)建築的(de)高(gāo)大≈∑☆(dà)上(shàng),而是(shì)設÷±←施的(de)體(tǐ)系化(huà)程度不(b'>✔€ù)夠高(gāo),人(rén)民(mín)群衆日(rì)常生(↓ shēng)活圈中的(de)公共文(wén)化(huà)設施還(hái)沒®♥有(yǒu)做(zuò)到(dào)星羅棋布。農(nóng)村∑♥±(cūn)、基層一(yī)些(xiē)基•♦礎條件(jiàn)較差的(de)地(dì)方存在設施和(hé)服務空(kōng♣α)白(bái)點或薄弱環節,城(chéng)市(shì)中心等基礎條件(j$δ&iàn)好(hǎo)的(de)地(dì)方又(yòu)有(yǒu♦δ')紮堆建設的(de)現(xiàn)象。還(há•→↕∑i)有(yǒu)一(yī)些(xiē)地(dì)方沒有(y←¥βǒu)充分(fēn)體(tǐ)現(xià♦∏←n)“設施跟著(zhe)人(rén)走”的(de)原則,沒>✘↕有(yǒu)跳(tiào)出單純以行(xíng)政地(dì)域單元布局設施$★®的(de)窠臼。高(gāo)質量發展階段的(€₹de)城(chéng)鄉(xiāng)公共文(wén)化(huà)設施建 >₹↓設,首先應考慮的(de)是(shì)消滅設施和(hé)服務≤↓£覆蓋的(de)盲點。應以新型公共文(wén)化(huà€φ)空(kōng)間(jiān)建設為(wèi)契機(jī),開(kāi& £)展公共文(wén)化(huà)設施網絡的(de)“填空(kōng)計(jìλ≠'ε)劃”,建立起公共文(wén)化(huà)設施、資×¥✘€源和(hé)服務與常住人(rén)口、服•∏γ務半徑挂鈎的(de)制(zhì)度,以建設高(gāo)品質的φ₩(de)城(chéng)鄉(xiāng)“公共文(wén)化(h→€≤uà)服務圈”為(wèi)目标,綜合分(fēn)析'¥↕≤既有(yǒu)公共文(wén)化(huà±♥®ε)空(kōng)間(jiān)布局現(xiàn)狀,消滅服務盲點,強化(huà¥α♥)薄弱環節,進一(yī)步健全覆蓋城(chén<¥λ§g)鄉(xiāng)、便捷高(gāo)效的(de✔λ)空(kōng)間(jiān)設施網絡,為(wèi)全$≠•¶體(tǐ)人(rén)民(mín)精神生(shēng)活共同富$β©裕奠定堅實基礎。
3.2 轉變觀念,紮實推進公共文(wén)化(huà)"★空(kōng)間(jiān)體(tǐ)系建設
改變“空(kōng)間(jiān)即建築”的(de)觀念,∏←≠α适應公衆參與公共文(wén)化(huà)服務和(hé)活動的(dφe)實際需求,構築包括建築、廣場(chǎng)φσ¥、公園、街(jiē)角、場(chǎng)景等多(duō)樣化(huà)的↓♦®≠(de)“空(kōng)間(jiān)體(tǐ)系”,創造出更多(duō)的₩®>(de)開(kāi)放(fàng)式、包容性、融入生(shēng)活的(de)≤₩β新型空(kōng)間(jiān)與場(chǎng)景。在城(chéng)市δ>•(shì)特别是(shì)在寸土(tǔ)寸金(jīn)的(de)城(ché↔ng)市(shì)中心區(qū)域,大(dà)力發展₹&≠✘“嵌入式”空(kōng)間(jiān)場(chǎng)景,讓公共文(w↑↑'λén)化(huà)服務嵌入商圈、嵌入社區(qū)、嵌入公共場(chǎ£ ≈ng)所、嵌入人(rén)流密集地(dì),以空(kōnε↕×∏g)間(jiān)場(chǎng)景的(de)嵌入帶動公共文(wén)化(✘"huà)服務的(de)泛在,讓公共文(wén)化(huà)元εβ×素舉目可(kě)見(jiàn),讓公共文(wénδ&®)化(huà)服務觸手可(kě)得(de)。
3.3 堅持提升設施品質和(hé)強化(h↓δuà)服務功能(néng)并重
新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間 (jiān)建設,要(yào)始終圍繞公共文(wén)化(huà)↕×服務的(de)功能(néng)展開(kāi)。當前,有(yǒu∏✘≈)的(de)新型公共文(wén)化(huà)空(kōnφ×€g)間(jiān)建設存在過度追求設計(j¥¥≤♠ì)的(de)奇特性、“藝術(shù)”性和(hé)高(gāo)₩✘檔化(huà),過分(fēn)“設計(jì)師(shī)化(hu<↕≈à)”,對(duì)作(zuò)為(wèi)公共文(wén)化(h↕Ω↑uà)服務空(kōng)間(jiān)的(de)基本功能€¶∞↑(néng)重視(shì)不(bù)夠,建成的(de)空(kōng)≤γ♥間(jiān)與公共文(wén)化(huà)服務功€↔ Ω能(néng)需求的(de)适應性不(bù)夠好(hǎo)。有(yǒ>★u)的(de)新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間∞ ε(jiān)變成了(le)探險式旅遊的(de)打卡點,無法滿足在地(dì★♥π★)居民(mín)日(rì)常使用(yòng)的(•λ✔de)需求,公共性和(hé)服務性大(dà)打折↔↓扣。作(zuò)為(wèi)原則,新型公共文(wén)化(huà)空(kōn♣α&g)間(jiān)的(de)建設和(hé)功能(nσ♥∏∏éng)設計(jì),應始終堅持提升設施品質與強化(huà)ε 服務功能(néng)的(de)有(yǒu)α↕★機(jī)統一(yī)。讓這(zhè)一(✔±yī)原則真正落地(dì),應建立公共文(wén)化(h↕♠σuà)服務專業(yè)人(rén)員(y ↑↓≥uán)全程參與規劃和(hé)建設環節的(de)機( ÷&♦jī)制(zhì),确保公共文(wén)化(huà)專業(yè)人(rén) ₹↑員(yuán)與空(kōng)間(jiān)設計(jì)人(rén)員≤λα±(yuán)充分(fēn)溝通(tōng),優先考慮選址的(de)科(kē)學σ®©性與公共文(wén)化(huà)服務功能(néng)的(de)™✘¶實現(xiàn),在兼顧公衆審美(měi)的(de)同時(s♣™αhí)确保獲得(de)良好(hǎo)的(de)文(wén)化(huà)服務體(€ tǐ)驗,杜絕簡單的(de)“交鑰匙工(gōng)程”。
3.4 完善社會(huì)力量參與新型公共文(wén)化(huà)空(kōn✔↓g)間(jiān)運營管理(lǐ)機(jī✔γ₽<)制(zhì)
目前各地(dì)已經建成的(de)新型公共文(wén)化(✘σhuà)空(kōng)間(jiān),運營管理(lǐ)體∑→(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)多(duō)樣化(huà)。總®εφ≥體(tǐ)上(shàng)看(kàn),社↔ ∞∞會(huì)力量參與運營管理(lǐ)的(de)模式較前σ大(dà)為(wèi)增加。同時(shí)也(yě)應該看(kàn× )到(dào),社會(huì)力量獨自(zì)或參與運營管理(lǐ)顯₹÷™ 現(xiàn)的(de)問(wèn)題更為(w'èi)複雜(zá)。目前已經出現(xiàn)了(l↔α₩λe)因企業(yè)倒閉、效益下(xià)降、甚至負責人(rén)更換等原<®♣因導緻日(rì)常運行(xíng)服務中斷的≤✔(de)現(xiàn)象。有(yǒu)的(de)社會(hu♥"§ì)力量建設或參與建設新型公共文(wén)化(€Ω'≈huà)空(kōng)間(jiān),不(bù)同程度地(dì)↑¥'存在後續管理(lǐ)不(bù)到(dào)位、缺乏專職管理(lǐ♣π✘)人(rén)員(yuán)、服務不(bù)規範、服務質量不(bù≈& )高(gāo)等問(wèn)題。有(yǒu)的(de↑∞)地(dì)方雖然針對(duì)城(chéng)市(shì)書(shū)房↓★(fáng)、文(wén)化(huà)驿§'站(zhàn)、鄉(xiāng)村(cūn)博物(wù)館等新型公共文(wénφ€)化(huà)空(kōng)間(jiān)制(₩ε✔≤zhì)定了(le)建設管理(lǐ)标準或規範,但(dàn)由于缺乏專人('∏rén)、專業(yè)化(huà)運營管理(lǐ),标準或規>✔♦範事(shì)實上(shàng)難以真正落實。針對(du ≤ì)這(zhè)些(xiē)問(wèn)題,應強化(huà)各級♥£政府的(de)主體(tǐ)責任,不(bù)斷完善新型公共← 文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān)的(de)運營管理(l∞σ× ǐ)機(jī)制(zhì),營造有(yǒu)利于社會(huì)化(huàπ∑₩)運營管理(lǐ)承接主體(tǐ)謀劃長(c$≤'♥háng)遠(yuǎn)、創新服務、打造品牌的(de)♥'發展環境。一(yī)方面應明(míng)确社會(huì)化(→πhuà)運營管理(lǐ)承接主體(tǐ)的(de)準入資質條件(jε>iàn),建立社會(huì)化(huà)運營管理(l☆↑α ǐ)承接主體(tǐ)的(de)退出機(j" ī)制(zhì);另一(yī)方面,構建新型公共文(w✘↔én)化(huà)空(kōng)間(jiān$≈★₩)社會(huì)化(huà)運營管理(l↑♠λǐ)的(de)政府購(gòu)買基本公共文(wén) ↓化(huà)服務的(de)經費(fèi)測算(suàn)機(γδ ∑jī)制(zhì),建立起社會(huì)化(h→uà)運營管理(lǐ)的(de)政府托底€$γ機(jī)制(zhì);同時(shí)還(hái)應探索建立普惠性非基本公共↑←≈♥文(wén)化(huà)服務優惠收費(fèi)機(jī✔↑)制(zhì),形成對(duì)社會(huì)力量運營↕★管理(lǐ)的(de)激勵機(jī)制(zhì)。
3.5 推動融合發展,充實服務業(yè)态
人(rén)民(mín)群衆的(de)文(wén)β∞→化(huà)需求是(shì)多(duō)樣化(huà)的©☆ε(de),越到(dào)基層,公共文(wén)化(huà)空(kōn✔✘g)間(jiān)和(hé)服務越要(yào)走強化(huà)綜合性✘<的(de)路(lù)子(zǐ)。因此,新型公共文(wén)化(huà)空(k↕α↔•ōng)間(jiān)建設應把握公共文(®♠ ✘wén)化(huà)服務與相(xiàng)關領域的(d£ ☆e)共生(shēng)性、互補性與目标一(yī)緻性,加強頂層×設計(jì)、統籌協調,推動功能(néng)融合、服務融合、業(yè)态融合,∑ ↓打造出更多(duō)的(de)共建共享、一(yī)站(zδ∑hàn)式滿足多(duō)種文(wén)化(hu↓& à)需求的(de)空(kōng)間(jiāδ≥≥n)場(chǎng)景。當前,應改變城(chéng)市(shì)書(α★shū)房(fáng)類新空(kōng)&✔∑間(jiān)和(hé)文(wén)化(huà)驿站(zhàn)類≥↕γ÷新空(kōng)間(jiān)向農(nóng)村(cūn)、基層單兵§×(bīng)獨進、分(fēn)頭推進的(de)狀況,強化(h✔££uà)農(nóng)村(cūn)、基層新空(kōng)間(jiān)在公共閱βα™讀(dú)、藝術(shù)普及、優秀傳統文(wé•"↓∞n)化(huà)傳承,以及鄉(xiāng)村←≥(cūn)旅遊、産業(yè)、政務等公共服務功能(néng)上(shàn∞±©g)的(de)融合,讓新型公共文(wén)化(huà)空(kōng)間β☆∞≥(jiān)呈現(xiàn)出全新的(de)服務業(yè)态。
轉載自(zì)@中國(guó)圖書(shū)館學報(bà&♠o)